足球外围app,足球外围app哪个好

关于印发2009年莆田市教育工作要点的通知

来源:足球外围app哪个好 发布时间:2009-01-26 08:13 信息来源:市教育局 点击数: 字号: T | T

 

关于印发2009年莆田市教育工作要点的通知
莆教〔2009〕1号


各县区委教育工委、各县区(管委会)教育局(事务办),省属、市直各学校(单位):
    现将《2009年莆田市教育工作要点》印发给你们,请结合本地区、本校实际认真贯彻落实,确保年度教育工作各项目标任务顺利完成。

中共莆田市委教育工委   足球外围app
二〇〇九年一月十九日

2009年莆田市教育工作要点

    2009年我市教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕市委、市政府关于教育工作的重大决策部署,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,提高教育质量,促进教育公平,加强规范管理,办好人民满意教育,为实施“以港兴市、工业强市”战略作出新的贡献。
    围绕上述总体要求,2009年全市教育工作的主要目标是:持续保持各类教育协调发展,各项基础性指标达到全省中上水平。适龄儿童入园率达88%左右,小学学龄人口入学率达99%以上,初中学龄人口入学率达97%以上,三类残疾儿童入学率达95%以上,高中阶段教育当年度毛入学率达78%以上,确保莆田学院通过教育部本科教学工作水平评估,积极推进湄洲湾职业技术学院创建省级示范性高职院校。素质教育向纵深推进,各级各类学校办学条件持续改善,教育质量和办学水平不断提高,教育服务发展的能力进一步增强。
    一、认真开展深入学习实践科学发展观活动,促进教育事业优先发展、科学发展
    1、认真开展教育系统学习实践科学发展观活动。把开展学习实践科学发展观活动作为教育系统首要的政治任务。按照中央、省委和市委的部署,精心组织市委教育工委、市教育局机关学习实践活动,着力抓好市直各学校(单位)学习实践活动,指导推进各级各类学校积极开展学习实践活动。全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则,紧紧围绕莆田教育工作实际,努力把学习实践成果转化为推动教育事业科学发展的坚强意志、谋划教育事业科学发展的正确思路、领导教育事业科学发展的实际能力、促进教育事业科学发展的政策措施,真正实现党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目标。
    2、以科学发展观统领教育工作全局。根据省里即将出台的《关于推进福建省教育又好又快发展的意见》和《福建省中长期教育改革和发展规划纲要》,加强我市中长期教育改革和发展规划的战略研究。结合落实我市教育事业“十一五”规划,组织力量进行专题调研,深入分析当前我市教育工作面临的困难和突出问题,认真研究我市教育事业中长期发展的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施,提出改革发展的新思路和新举措,为制定我市教育事业中长期发展规划做好前期准备工作。
    3、推动落实教育优先发展战略。进一步抓好中央、省、市出台的保障教育优先发展各项政策措施的落实。加强教育经费统计和监测,依法推动落实教育经费“三个增长”的政策措施。继续争取中央和省级专项教育经费,新增教育经费主要用于农村,扶持老区、贫困地区、民族地区和边远地区的教育事业发展。进一步规范农村中小学预算编制,依法落实教育资金。督促各县区足额预算各类配套资金。坚持勤俭办学,加强教育经费管理,规范使用各种教育专项资金,提高教育经费使用效益。
    4、加快推进教育项目建设。认真贯彻落实中央、省、市关于扩大内需的部署,加快教育基本建设步伐。继续抓好市直学校重点工程项目建设,指导督促莆田第一中学妈祖城校区建设、建成市教师进修学院新院址并实现搬迁、支持市特殊教育学校新校区(二期)、莆田学院国际交流中心、湄洲湾职业技术学院的基础项目建设,加快市电大、莆田职校新校区迁建工程的前期工作进度,筹建莆田市第三实验小学。继续落实农村中小校舍维修改造长效机制。落实好中小学校舍抗震安全加固改造工程。督促落实2008年农村寄宿制学校建设项目进度和2007-2008年农村中小学危房改造工程扫尾项目,确保在2009年7月份全部竣工验收合格,投入使用。启动2009年度农村寄宿制学校建设工程实施计划。扩大“新农村卫生新校园试点工程项目”试点范围。
    5、落实教育惠民举措。协调落实2009年提高中小学公用经费定额标准配套资金,使小学生均公用经费达每生每年350人,初中达每生每年550元。适当提高农村寄宿制学校生均公用经费标准,解决寄宿制学校经费困难。全面取消农村义务教育公办寄宿制学校食堂承包经营模式,完善寄宿制学校生活配套设施,全面推广“免费营养早餐工程”。继续做好义务教育免除学杂费和农村义务教育阶段公办学校免费提供教科书工作,规范学校收费行为。2009年春季学期起取消农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费,取消义务教育中小学校借读费。进一步完善非义务教育阶段贫困生助学制度,落实对城乡低保家庭高中学生提供助学金制度,落实对中职学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生享受免除学费政策,进一步完善高校助学制度,积极发动社会各界捐资助学,为家庭经济困难学生提供多种形式的资助。
    二、全面实施素质教育,深化基础教育课程改革,着力培养学生创新精神和实践能力
    1、进一步加强和改进中小学德育工作。按照教育部整体规划中小学德育工作体系要求,进一步明确德育工作思路和目标、方式、方法,加强对学校德育工作的整体部署和宏观指导。加强学校德育与学生生活和社会实践的联系,提高德育工作实效。以庆祝新中国成立60周年为主题,深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动。开展第十六届爱国主义读书教育活动。加强中小学生心理健康教育,进一步选齐配强心理健康教育的专、兼职教师,努力实现校校都建立心理咨询室。加强德育工作队伍建设,培养树立班主任先进典型,规范班主任管理,提高班主任专业化水平。加强班主任队伍的培养培训,提高班主任待遇。
    2、深化基础教育课程改革。认真总结第一轮高中新课程经验,抓好新一轮普通高中新课程的实施。全面推进普通高中学生综合素质评定工作。加强义务教育新课程教育管理和质量监控。对全市初中学校的学生综合素质评定工作进行普查评估和指导。组织全市小学、幼儿园课改工作开展情况检查。举行基础教育课程改革基地校和示范性幼儿园课改成果阶段性展览和开放日活动。严格控制考试次数和难度,完善学生学业考试等级评价和综合素质评价相结合的评价考试体系。积极稳妥地推进中考中招制度改革,稳步提高优质高中招生指标分配到各初中学校的比例,重点倾斜边远、贫困地区的初中校。全面推进教研片区工作,组织好“教研沙龙”活动,加大课题研究的范围和力度,努力搭建教研平台,全面提高新课程教研水平。继续做好教材选定、跟踪和培训工作。
    3、加强中小学常规管理。认真组织学习即将出台的《福建省中小学课堂教学管理指导意见》精神,切实转变教师的教育教学行为,提升教师实施新课程的能力,提高学生的综合素质。进一步严格教学常规管理,督促学校开齐开足所有课程。严格控制学生在校的活动总量,切实减轻学生的课业负担,促进学生身心健康成长。继续通过教学开放周(日)、教学质量检测和抽检等各种行之有效的形式,对中小学教育质量进行全程的跟踪监测、评估、反馈,全面提高新课程背景下教育教学质量和整体办学水平。进一步建立健全教育教学质量的激励机制。认真组织中小学教材和教辅材料审读工作。
    4、进一步加强学校体育艺术卫生、语言文字和科普工作。加强学校体育、卫生和艺术课程建设。广泛开展阳光体育运动,确保学生每天锻炼一小时,继续抓好初中毕业生体育升学考试,切实落实《国家学生体质健康标准》。承办中国高中男子篮球联赛南区比赛,承办全省中学生运动会部分赛事,举办莆田市第二十二届学校运动会。组团参加全省中学生运动会。进一步做好学校体育场所向社会开放工作。深入贯彻《学校艺术教育工作规程》,开展丰富多彩的学生艺术活动。举办莆田市中小学艺术比赛。进一步推进《国家学校体育卫生基本条件标准》的实施。做好学生常见病、艾滋病防控的宣传教育和突发公共卫生事件的防控工作。加强学校食堂食品卫生工作。认真开展第12届推普周宣传活动。扎实推动语言文字规范化示范校创建工作。进一步推进城市语言文字达标评估工作。加强测试员队伍建设,不断提高测试员队伍的整体素质。积极开展校园科普通宣传和科技实践活动,组织举办第八届校园科技节活动,协同科协开展莆田市第二十四届青少年科技创新大赛和莆田市第十届中小学生电脑制作等活动。
    三、扎实推进义务教育均衡发展,促进基础教育持续发展
    1、扎实推进义务教育均衡发展。全面开展“农村中小学合格校”建设和评估工作,分步实现农村中小学办学条件标准化,缩小城乡之间和校际之间办学条件和水平的差距,扎实推进区域内义务教育均衡发展。切实完善和落实义务教育有关规定和制度,加强薄弱校建设。规划布点和扩容城市新区学校,探索控制城区及集镇中心学校班生规模的路子。继续通过达标校、样本校、课改基地校评估和复查等方式,督促县区政府及其教育行政部门加大对学校,特别是农村薄弱学校教育教学设施的资金投入,改善农村中学的办学条件,提高农村学校管理水平和办学质量,努力缩小农村学校与城市学校教育质量上的差距,形成基础教育均衡协调持续健康发展的格局。
    2、促进基础教育事业持续发展。把握普通高中发展节奏,积极稳妥地推进达标高中建设,鼓励农村学校加快达标高中建设步伐,优化普通高中布局。坚持义务教育阶段免试就近入学政策,严格规范义务教育阶段招生行为。分解并落实年度控辍目标,加强对各地学额巩固率的考核与评估。加强普通初中控辍工作,严格控制初中流生,使初中年保留率控制在98.6%以上。加强义务教育学籍管理,进一步推进中小学学籍电子化管理系统的建设和应用。开展小学校园文化氛围建设活动,鼓励学校办出特色。继续开展小学教育资源整合工作及整合后配套资源的建设。以公办学校为主,统筹安排好进城务工人员子女就学。进一步做好“留守儿童”教育工作。
    3、重视发展学前教育、特殊教育和扫盲教育。抓好乡镇中心园建设,促进中心园办园条件改善和办园质量提高,确保学前三年幼儿入园率保持在88%以上。加强示范幼儿园建设,对部分省、市示范幼儿园进行跟踪复查,指导涵西幼儿园做好迎接省示范幼儿园评估验收的准备工作。在涵江区和城厢区启动实施0-3岁早期教育试点工作,探索0-3岁早教工作目标、内容和组织形式。加强残疾儿童少年义务教育,继续发展残疾儿童少年学前教育和高中阶段教育,加强随班就读工作指导,确保“三残儿童”入学率达95%以上。继续做好扫盲工作,积极争取扫盲专项经费,做好扫盲教材的发放工作,举办扫盲师资培训班,开展多种形式的扫盲教学。
    4、提高中小学条件装备和勤工俭学管理水平。进一步加强农村中小学现代远程教育工程的应用管理工作,在“农远”设备“堂堂用”的基础上,通过建立“农远”应用试点学校,逐步推行“班班通”建设。加快教育资源建设,配合省级教育资源中心的建设, 初步建立本地资源库群,建立若干教育资源开发、研究、应用和示范点。加强信息公开、网络安全和“校校通”建设,逐步完善以足球外围app为核心的信息服务和公共电子政务系统。规范全市教育条件装备政府采购与网上审批行为。加强图书和期刊型资源的配备,不断提高电子图书、电子期刊在教育资源配备中的比重。继续开展申报省级中小学示范图书馆工作,对已通过评估的中小学示范图书馆开放应用情况进行抽查。抓好实验室的建设与管理工作,逐步推进办学条件标准化建设,启动实验室管理自动化应用试点工作,进一步提高教学仪器的使用率。完善学生着装、饮用奶等的管理,鼓励和支持学校开展勤工俭学。
    5、充分发挥教育督导在教育改革发展中的推动作用。加强对秀屿区、湄洲湾北岸经济开发区“双高普九”省级验收前的指导工作,确保2010年全市率先实现“双高普九”。组织开展对仙游、城厢、涵江、秀屿、湄洲岛、湄洲湾北岸经济开发区6个县区(管委会)2008年度教育工作进行市级督导评估,做好迎接省级抽查的准备工作。组织开展对县区党政主要领导干部抓教育工作进行督导考核。全面实施乡镇政府教育工作督导评估制度,切实推动成果应用。报请市政府认定表彰莆田市第四批市级实施素质教育先进学校,推荐候评省级实施素质教育先进学校。复评并重新认定第三批市级实施素质教育先进学校。配合省督导室复评2005-2006年认定的省级实施素质教育先进学校。继续开展中小学校实施素质教育过程性随机督导。开展组织入学、“控辍保学”、扫盲、学校管理等专项督导检查。加强教育督导理论学习和研究,建立教育督导工作座谈会制度,召开督导经验交流会。完善督政督学通报制度。
    四、大力发展职业教育,重点加强农村中等职业教育
    1、坚持把中等职业教育作为战略突破口。进一步扩大面向农村的中等职业教育招生规模,组织动员应往届初中毕业生和未升学高中毕业生、企业在职员工、退役士兵和农民工等接受中等职业教育。加大中职招生宣传力度,重点加强对未升学普通高中毕业生、涉农专业学生的宣传。实行各县区中职招生工作责任制,指导督促各县区中职教育招生任务的落实。认真组织我市中职学校面向西部省(区)招生工作,做好五年制高职和中等职业学校招生工作。确保全市中等职业教育招生保持上年规模,实现中等职业教育和普通高中招生规模大体相当。加强中等职业教育涉农专业建设,增强中等职业学校为农村、农业输送人才的能力。
    2、健全县域职业教育培训网络,深入推进“一网两工程”。以县级职教中心为核心,充分发挥各级各类农村学校和农村中小学现代远程教育的作用,建设覆盖县、乡、村农村职业教育培训网络。加强“三教统筹”,促进农科教结合。组织实施新型农民培养培训工程和农村劳动力转移培养培训工程。
    3、进一步加强中职学校基础能力建设。完善重点学校建设工作,巩固国家级、省级重点校建设成果,鼓励和支持中职学校创建国家级、省级重点校和省级技能型紧缺人才示范性培养培训基地。实施重点专业建设工程,支持莆田工艺美术集团发展,继续评选认定市级重点专业,推荐建设一批示范专业,加强省级重点专业建设,进一步扩大紧缺人才专业招生规模。实施实训基地建设工程,加强中职学校实训基地建设,促进实训基地的开放共享,加强学生实践能力培养。继续扶持国家级、省级实训基地建设。建设实施县级职教中心建设工程,指导和扶持仙游县职教中心建设,使其成为扩大农村中等职业教育规模的重要支撑,县域经济发展人才供给的主要载体,促进农村劳动力转移的重要平台。实施职校教师素质提高工程,以农村学校和薄弱学校为重点,组织中职教师参加骨干教师国家级、省级培训,开展中职教师全员培训,支持和推动紧缺专业特聘兼职教师工作,全面落实中职专业教师到企业实践制度,提高“双师型”教师比例。
    4、进一步改革人才培养模式。大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习,协调行业、企业和学校共同参与的机制,逐步规范学生到企业实习的制度。进一步深化教学内容、教学方法的改革,提高现代技术在教学中的应用水平,不断总结“三段式”人才培养模式的经验。加强学生职业技能培养和创业教育,将创业教育、创业实训纳入教学计划,为学生就业打下基础。
    5、积极推进终身教育发展。成立莆田市终身教育指导小组。统筹协调终身教育促进委员会各成员单位按照职责分工做好终身教育工作。协调市终身教育促进委员会有关成员单位推进学习型组织建设。组织开展“9.28终身教育活动日”系列宣传活动。组织开展终身教育课题研究。发挥省级社区教育实验单位的先进引领和辐射带动作用,扩大社区教育实验范围。
    五、以迎评促建工作为主线,进一步提高高等教育质量和办学水平
    1、扎实推进高校迎评和整改工作。以高校迎评和整改为重点,促进两所高校强化内涵发展,提高教育质量,提升办学实力和综合竞争力,促进高等教育事业又好又快发展。莆田学院要进一步加大迎评工作力度,落实评建工作责任制,加强督促和检查,对照评估指标和评建方案,全力解决薄弱环节,确保通过教育部本科教学工作水平评估。湄洲湾职业技术学院在去年通过高职高专人才培养水平评估的基础上,对照评估意见扎实开展评估整改工作,确保回访复评创优。要巩固和深化评建结果,积极做好省级示范性高职院校创建和申报准备工作。
    2、稳步发展高等教育事业。进一步扩大高等教育规模。积极引导高校多渠道筹措办学经费,争取海外华人华侨、港澳台同胞和社会各界各种形式的支持和合作,积极争取政府加大经费投入,进一步改善学校办学条件。支持高校基础设施建设,抓紧莆田学院国际学术交流中心、中区公寓、中北区通道跨东园路路桥工程、二期规划征地、水电扩容和湄洲湾职业技术学院运动场、实训大楼、学生公寓楼等项目建设。
    3、进一步加强高校内涵建设。全面加强高校教学管理和教学改革,提高高等教育质量,带动提升学校办学水平和综合实力。继续加强莆田学院3个省级重点学科建设与管理,确保顺利通过省新建本科院校重点学科第一阶段建设评估,支持莆田学院第四批6个本科专业迎接省教育厅学士学位授权专业资格评审工作,启动莆田学院硕士学位点建设工作,力争2015年成功申办硕士点。支持湄洲湾职业技术学院以就业为导向的高等职业教育院校建设和改革,继续做优做强电子、机械、化工三大专业群,申报国家级、省级精品专业,根据区域经济发展特点,新增工艺设计等专业。努力提升科研工作水平,引导学校科研工作主动服务行业、地方经济和社会发展。组织高校参加第七届中国•海峡项目成果交易会,力争在项目对接质量上实现新的突破。引导高校与企业开展卓有成效的产学研合作,实现高校创新资源与海西建设需求的有效对接。支持莆田电大完善企业成长培训平台,面向全市开展公益性的创业辅导、企业精细管理培训。扎实推进人才强校工作,培养和引进具有较强创新能力的学科带头人和高层次拔尖人才。
    4、促进高等教育和谐发展。全面贯彻落实中央8号和16号文件精神,加强和改进大学生思想政治教育,提高大学生思想政治教育工作的针对性和实效性。巩固两所高校省文明学校创建成果,形成良好的校园文化氛围。做好重大节庆日、纪念日、突发事件等敏感时期的稳定工作,认真排查各种不稳定因素,及时掌握舆情舆论,化解矛盾。切实加强高校毕业生创业教育、就业指导和服务,进一步完善高校助学制度,提高学校食堂、公寓等的服务水平,优化师生员工的生活、工作、学习环境,切实解决好师生关注的热点问题。完善校园突发公共事件应急预案,切实加强应急管理体系建设。加强校园治安秩序的综合治理,强化防盗、防火和交通安全等措施,确保学校正常稳定的教学、科研和生活秩序。
    5、拓展高校合作办学和扩大对外交流。不断拓展对外交流合作的渠道和领域,继续加强同国内、省内老本科大学的联系。面向区域经济,大力发展远程教育、继续教育、成人教育,完善现代远程教育公共服务体系建设,加快实施“一村一名大学生计划”。进一步扩大对外交流,增强学校办学和社会服务能力。
    六、认真贯彻《福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》精神,切实加强教师队伍建设
    1、加强师德师风建设。深入学习宣传新修订的《中小学教师职业道德规范》,不断规范教师的思想行为和职业行为。研究制定《莆田市中小学教师评价工作指导意见》,改革教师评价方法,建立教师教书育人评价体系。定期开展评先评优活动,广泛宣传模范教师先进事迹,营造尊师重教的良好氛围。
    2、扎实推进农村教师队伍建设。指导县区开展公办学校教职工关系收归县管和县区域内义务教育师资校际交流工作,选择荔城区作为县区域内义务教育师资校际交流试点县区,开展试点工作研讨和交流,总结经验,逐步推广,推动义务教育教师资源均衡配置。指导县区按照新的义务教育教职工编制标准,开展义务教育学校教职工编制核定工作;会同编制部门研究制定省下达的核增编制指标的分解使用方案,指导县区及时补充农村小学紧缺学科教师。引导高校毕业生到农村学校任教,协助省教育厅组织开展2009年度农村任教紧缺师资招募工作和实施农村学校教育硕士师资培养计划,为农村学校培养高素质人才。开展新课程背景下农村教师专业素养培训和校长办学治校能力培训,培训农村校长100名。深入开展支教帮扶和挂教培训活动,着力抓好对赴宁支教和四川彭州支教工作,继续开展名师送培下基层学校以及结对子帮扶活动,提升农村教师素质。
    3、大力开展以提高教育教学能力为核心的教师培训工作。以提高中小学教师教育教学能力为核心,扎实开展新任教师岗前培训、高中新课程培训、教育技术能力培训和班主任培训工作,促进中小学教师队伍整体素质提升。组织开展80名市级骨干班主任培训,利用远程网络开展以班主任工作为主题的中小学教师全员培训,依托中国教育学会优质教育资源对我市600名中小学“两语”骨干教师进行为期三年(2009-2011年)的研训。着手建立中小学教师和校长信息库。开展县级教师进修学校达标评估工作,力争1-2个县区教师进修学校列入省级示范性县级教师进修学校行列。
    4、着力实施名师工程。根据《莆田市中小学名师工作室章程》,充分发挥我市首批名师引领、示范和辐射作用,提升我市教科研水平,定期组织教育教学研究,定期组织送培和送教下乡,定期召开教学观摩与交流会,营造较为浓厚的教育教研氛围。研究制定《莆田市中小学名师名校长培养工程实施办法》,遴选330名学科教学带头人和30名优秀校长、40名骨干校长培训对象,分期分批进行培养,促进全市中小学教师教育教学能力提升。
    5、推进人事制度改革,完善“以县为主”的教师管理体制。根据《义务教育法》关于义务教育“以县为主”管理要求,进一步完善教师管理体制。实行教职工编制动态管理。全面推行中小学新任教师公开招聘制度,进一步明确教师人事管理职责。做好教师资格认证和学历更改以及市教育系统事业单位岗位设置工作。推进教师职务评聘分开,竞争上岗,抓好教师职务系列评审和聘任工作。规范市直教育系统教师职工档案管理工作。
    6、维护教师合法权益。会同人事、财政部门研究制定中小学校绩效工资实施意见,做好绩效工资改革与提高教师津补贴的衔接工作,推动绩效工资平稳实施。会同人事部门制定民办学校教职工聘用合同范本,规范民办学校教职工档案管理工作,切实做好民办学校教职工教龄和工龄计算、职务评审工作。会同有关部门开展对民办学校教师合法权益落实情况的督查。
    7、做好教育合作和交流工作。按照省教育厅的部署,继续组织实施闽台交流与合作工程。继续做好港澳台教育交流工作。组织教育行政管理人员和教育专家分期分批到港澳台进行教育考察。配合省教育厅完成其他对外交流与合作任务。
    七、扎实推进依法治教,进一步提高教育管理水平
    1、切实规范中小学办学行为。坚持义务教育阶段学生免费就近入学,推进城区教育资源均衡分配,逐步解决城区义务教育阶段的择校问题。加强监督检查,确保学校按国家规定开齐开足课程,规范各类竞赛活动,切实纠正以考试成绩对学生进行排名、对教师和学生实施奖惩的错误做法,营造宽松和谐的教育环境。加大对违规组织学生节假日集体补课的查处力度,切实减轻学生课业负担。严格教材选用工作程序,规范中小学教学用书征订行为,完善教辅材料审读推荐机制,推进教辅材料征订发行新运行模式的试点和推广工作,加大监管力度,严格禁止任何部门、学校、教师向学生推销或变相推销教辅材料及其他学习用品。
    2、进一步规范民办学校管理。进一步建立和完善民办学校管理制度。加大对现有民办高中的扶持和管理力度,通过进行年检和定级评估,颁发办学许可证,特别是在师资培训、学校管理、创建省级达标等方面给予民办学校更多的支持。
    3、落实学校安全工作主体责任。按照开展全省“安全责任年”的要求,进一步落实学校安全责任制。加大安全教育力度,组织开展应急避险演练并开展专项督查,不断提高全体师生的安全意识和应对突发自然灾害的逃生能力。进一步完善安全规章制度及安全应急预案,开展安全常规检查,落实整改措施,消除隐患。继续开展“平安校园”创建活动,扎扎实实抓好学校安全工作级别的评定,构建学校安全工作长效机制。深化校园周边环境整治工作。进一步加强对学校安全工作的监管,确保全市师生非正常死亡人数控制在省教育厅和市安委会下达的控制指标内,力争年内继续有较大幅度的减少。
    4、维护校园安定稳定。(节略)
    5、加强国家教育考试管理。坚持确保考试安全、维护公平公正、服务全体考生的理念,积极推进普通高考“阳光工程”的制度化建设,做好规范化考点建设。完善国家教育考试网上巡视电子监控和无线电信号屏蔽系统。密切配合有关部门严厉打击利用现代通讯工具作弊的行为。加强对高考网上填报志愿、“平行志愿”的宣传,提高考生填报志愿满足率。进一步做好自学考试的宣传工作。大力发展自考本科教育和非学历证书考试,鼓励学有余力的专科学生报考本科专业学习。
    6、切实加强委、局机关作风建设。加强机关效能建设,严肃机关工作纪律,认真实施绩效评估,促进机关作风的改变。强化综合协调、信息服务、公文审核、督查督办,提高工作效能。改进文风、会风,精简会议、文件。认真实施《政府信息公开条例》,积极推进政务公开。深化教育行政审批制度改革,落实电子监察工作。加强局机关办公自动化和政务信息化建设。加大教育宣传工作力度。切实做好机关综治、信访、保卫、计生、保密、机要、信息宣传、档案管理等工作。
    八、以改革创新的精神推进学校党建工作,提高领导教育事业科学发展的能力
    1、加强对学校党建工作的指导。优化学校党的基层组织设置,创新活动方式,加强思想政治教育,增强学校党组织的服务功能,发挥党组织的作用。开展建党88周年纪念活动,引导全市教育系统广大党员进一步坚定理想信念,加强道德修养,增强党员意识。召开教育系统党建工作经验交流会。进一步深化创建基层党建工作先进单位活动,力争有1-2个单位进入市级党建工作先进单位行列。积极开展“党建和思想政治工作先进学校”创建活动。指导各县(区、管委会)委教育工委加强民办学校党建工作。推动公办学校与民办学校开展党建工作“结对子”,促进民办学校党组织创新工作理念,探索发挥作用的工作方法与途径。贯彻落实《关于加强党员先进性教育的意见》等四个长效机制文件精神,加大发展优秀人才入党的工作力度,积极吸收符合党员条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党。举办第四期入党积极分子培训班,年内计划发展党员45名。
    2、加强学校班子和干部建设。重视市直学校(单位)领导班子建设,进一步增强领导班子凝聚力和战斗力。切实加强学校领导干部的理论修养、党性修养和品德修养,不断提高学校领导干部的思想政治素质。做好市直学校(单位)科级干部进行年度述职、民主测评和后备干部的推荐。指导市直学校(单位)党委(总支、支部)认真开好专题民主生活会。
    3、做好教育系统统战工作。指导湄洲湾职业技术学院健全院校统战工作机制。建立健全其他各级各类学校(含民办学校)统战工作联系制度。加强对党外代表人士的重点培养和锻炼。举办全市党外干部培训班,建设适应新形势新阶段统战工作目标要求的学校党外干部队伍。认真组织、协调市内高校深入开展以“海西春雨行动”为载体的统一战线支持新农村建设活动。
    4、扎实推进学校精神文明建设。加强社会主义荣辱观教育,建设良好的校风、教风、学风,提高师生的文明素质。强化校园网络文明和安全管理,引导学生文明上网,阳光上网,严防有害信息在网上传播。巩固校园“绿色网室”建设的成果,争取有关部门支持,落实校园“绿色网室”的长效机制。深入开展创建“文明学校”活动,组织新一届省级文明学校创建工作和新一届绿色学校创建工作,开展市级“文明学校”评选活动。
    5、重视学校群团组织工作。加强对学校工、青、妇组织和学生社团的领导。重视学校教代会、工代会制度建设,抓好党建带团建、工建工作。促进教代会制度建设工作规范化发展,保障教职工对学校重大事务的知情权、参与权和监督权。切实落实学校工会“召集、引导、服务、维护”四个作用。督促和指导基层工会做好按时换届和每年至少召开一次教代会、工代会。深入开展创建党政工共建先进“教工之家”工作。充分发挥市直学校妇委会的作用,保障女教职工合法权益。
    6、全面加强教育系统反腐倡廉工作。制定并落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施意见。以加强制度建设为重点,强化权力制约和监督。深入开展民主评议政风行风工作,有针对性地查摆和整改政风行风方面存在的突出问题。深入治理教育乱收费,加强对农村义务教育经费保障机制和教育惠民政策落实情况的行政监察。全面推进教育收费规范县(市、区)创建活动,力争有更多的县区创建规范教育收费示范县(市、区)。严禁学校组织有偿补课,教师从事有偿家教行为。深化治理商业贿赂、预防职务犯罪、公共资源市场化配置等专项治理工作。深化校务公开,推进学校信息公开。重视群众信访举报工作,建立处置信访联动机制,提高信访工作效率。严肃查办案件。深入推进廉洁教育和廉政文化进校园。
    7、加强市、县区教育工委自身建设。按照“八个方面良好风气”和“四用发展”的要求,努力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,着力营造和谐的工作氛围。健全和完善工委工作制度。认真贯彻执行民主集中制,不断提高教育工委班子决策水平和驾驭教育事业发展全局的能力。积极开展调查研究,指导和支持各县(区)委教育工委开展工作。围绕“六个好”的目标,认真开展机关党的建设“三级联创”活动。